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国家乡村振兴局今日挂牌!多个内设机构和官员已明确
2021-03-01

2月21日晚,中央电视台和国家乡村振兴局联合制作的政论专题片《摆脱贫困》第四集播出。专题片透露,洪天云任国家乡村振兴局副局长,此前他的职务是国务院扶贫办副主任。这是继夏更生以“国家乡村振兴局副局长”身份亮相后,该新机构所披露的又一位副局长。


来自新京报等媒体的消息,国家乡村振兴局由农业农村部代管,为国务院直属机构,行政级别仍为副部级;人员编制、内设机构及行政关系,与国务院扶贫办基本一致,“三定”方案(部门职责、内设机构、人员编制)已初步形成。2月25日,国家乡村振兴局将正式挂牌。


截至目前,国家乡村振兴局已有多个内设机构及其相关负责人亮相。具体来看,国家乡村振兴局现任官员包括:国家乡村振兴局副局长夏更生、洪天云,综合司司长苏国霞、开发指导司司长左常升、考核评估司司长杨炼、信息中心主任陆春生、政策法规司司长陈洪波。



国家乡村振兴局已亮相官员


国家乡村振兴局今日挂牌!多个内设机构和官员已明确(图1)



夏更生在国务院扶贫办工作18年

曾谈脱贫摘帽后如何与乡村振兴有效衔接



国家乡村振兴局今日挂牌!多个内设机构和官员已明确(图2)


2月20日播放的专题片第三集透露,国务院扶贫办党组成员、副主任夏更生已任国家乡村振兴局副局长。官方简历显示,夏更生1966年出生,他大学毕业后先后在中国农业科学院、国务院扶贫办工作,在国务院扶贫办工作已有18年时间。


2002年4月起,夏更生先后担任国务院扶贫办行政人事组副组长、国务院扶贫办外资项目管理中心副主任、国务院扶贫办机关党委常务副书记、纪委书记、国务院扶贫办党组成员兼行政人事司司长。2018年8月,夏更生任国务院扶贫办党组成员、副主任,分管政策法规司、考核评估司、全国扶贫宣传教育中心。


去年10月23日至24日,夏更生带领调研组在新疆和田地区调研脱贫攻坚工作。夏更生强调,只有产业发展起来,脱贫才有保障,发展才有后劲。夏更生指出,要紧紧扭住产业扶贫这一根本,创新组织形式,发挥好龙头企业、合作社、扶贫基地的带动作用,因地制宜发展特色产业,大力推进适度规模化种植养殖,把产业做大做强,形成辐射效应,促进农牧民稳定增收。


去年11月底,国家级贫困县全部实现脱贫摘帽。12月8日,夏更生在“决战决胜脱贫攻坚”精准扶贫论坛上表示,脱贫摘帽不是终点,巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村振兴有效衔接,是中央做出的新部署、时代赋予我们的新任务。希望参会代表围绕“巩固什么、怎么巩固”,“拓展什么、怎么拓展”,“衔接什么、怎么衔接”等问题深入探讨。


洪天云在国务院扶贫办工作超10年

曾言直播带货:“不能挂羊头卖狗肉”


国家乡村振兴局今日挂牌!多个内设机构和官员已明确(图3)


国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云此次以“国家乡村振兴局副局长”身份在专题片第四集中亮相,此前他已在国务院扶贫办工作超10年。


官方简历显示,洪天云,男,土家族,今年58岁,重庆秀山人,毕业于西南财经大学经济系。1984年毕业后的洪天云回到家乡秀山县工作了4年之久,1988年起在四川黔江地区计划经济委员会工作,历任综合计划科科长、副主任、主任等职。

1994年7月洪天云任四川省石柱土家族自治县县委书记,1997年4月任共青团四川省重庆市委书记、党组书记,1997年6月任共青团重庆市委书记、党组书记。2000年2月任重庆渝中区区委副书记、副区长、代理区长、区长,2006年12月任重庆黔江区委书记。


2010年12月,洪天云履新国务院扶贫办政策法规司司长,2014年8月任国务院扶贫办党组成员、副主任。


过去一年是脱贫攻坚的收官之年,据南都统计,2020年国务院扶贫办共有6人出席了9次国新办脱贫攻坚主题发布会,洪天云作为国务院扶贫办副主任也多次出席新闻发布会,并就外界关注的直播带货扶贫助农的问题进行两次回应,并贡献不少金句。


其中一次是去年8月28日国新办举行的消费扶贫发布会上,洪天云表示,一些贫困地区的县长、书记主动站出来直播带货,我们不反对,但不完全倡导,“直播带货我们是高度肯定和鼓励的,由于贫困地区是市场信号比较弱的地方,政府还要继续发挥主导作用。”


另一次是在11月6日国新办举行网络扶贫发布会上,洪天云再次回应称,在肯定直播带货的同时也要认识到直播带货存在的问题,比如有的活动推介的产品不是扶贫产品。“我们千方百计把农产品推出来和市场对接,是一就是一,是二就是二,是扶贫产品就是扶贫产品,不能挂羊头卖狗肉。”


国家乡村振兴局多个内设机构亮相,已亮相7名官员


2月16日,《求是》杂志首次透露了新成立的国家乡村振兴局。该杂志发表了一篇署名为“中共国家乡村振兴局党组”的文章,标题为《人类减贫史上的伟大奇迹》。


2月18日,脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》开播。


专题片中,刘永富以“原国务院扶贫办主任”的身份多次出镜,表明他已卸任从2013年开始担任的这一职务。而原任国务院扶贫办副主任欧青平的头衔也变成了“国家乡村振兴局原副局长”。


据《中国慈善家》报道,国家乡村振兴局是由国务院扶贫办整建制改革而来,将于近日正式挂牌。


国家乡村振兴局内部人士告诉南都记者,就国家乡村振兴局如何组建,如何管理,如何履行职能等问题,“我们也在研究中,一旦形成意见,我们欢迎媒体报道”。

目前,国务院扶贫办官网尚未变更信息,但工作人员在接听电话时,已使用“国家乡村振兴局”的称呼。


地方正在编制机构改革方案


从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴,被认为是“三农工作重心的历史性转移。”国家乡村振兴局亮相前后,地方也已同步启动改革进程。


今年1月,焦作市农业农村局(市扶贫办)党组书记王国建在当地一场新闻发布会上率先透露,焦作市将根据上级相关工作安排,推动焦作市扶贫办的整建制改革,组建焦作市乡村振兴局。


也就是说,地方扶贫办或将与国务院扶贫办相似,整体改组为乡村振兴部门。多省份扶贫开发办(扶贫开发局)的工作人员均证实了这一消息。


其中,西部某省份扶贫办工作人员称,“我们也要改变,但还在等机构改革方案”。他表示,改组后工作职能上或将有一定变化,但需要具体的改制方案予以确定。


“国家明确要求的是,各地都正在拿意见,由编制部门组织。”北部某省扶贫办工作人员称,尚不了解具体的改制方案,目前正在开展巩固脱贫攻坚成果等后续工作。“新的政策没有出台之前还是延续旧的政策。”


网上有消息称,打赢脱贫攻坚战之后,国务院扶贫办整建制重组为国家乡村振兴局,原有机构级别、人员编制、内设机构及所属事业单位均保持不变,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作,在中央农村工作领导小组领导下工作。省级扶贫工作机构设置的调整参照中央层面做法。各地要在制定报送省级机构设置调整方案的同时,抓紧谋划好市县级调整方案,努力做到省市县三级同步调整。


新华社客户端2月20日刊文《别猜了,乡村振兴应有此“局”》则印证了这一说法,文章称“在这个大背景下,中央从顶层设计层面开始筹划扶贫机构向乡村振兴机构的调整事宜,成立‘国家乡村振兴局’,统筹全国推进乡村振兴战略的具体工作,合情合理,也应有此局。可以预计,中央层面的顶层架构调整到位后,在原有的全国扶贫工作体系下,省区市各级扶贫工作机构也会跟着一起调整,全面转向乡村振兴。”


从西部某省省委编办了解到,当地已完成改革方案的前期调研,正在征求意见。该工作人员没有透露具体的改革方案,“可以说的是,应该是在3月份,省委编委会进行审议形成改革方案,报送中央。”


中部某省份扶贫办工作人员也表示,在等省里的方案,预计3月对外出方案。“现在我们还是按以前那样做(工作),等省里的方案出来后我们才知道(下一步工作安排)。”


来源:南方都市报等


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