本项目全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记和其他中央领导同志关于以工代赈工作的重要指示批示精深，认真落实《全国“十四五”以工代赈工作方案》和《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式意见》要求，按照“务工是手段、赈济是目的”“就业带着项目走、资金跟着项目走”的原则，坚持群众参与、扶志扶智，以带动农户增收为目的，以修建农业基础设施为手段，以产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+资产入股村集体经济组织+就业技能培训”为主要赈济模式，充分吸纳脱贫人口参与工程项目建设，以工代赈形成的资产入股村集体经济组织，提升村集体经济实力，促进特色主导产业加快发展，拓宽村民就地就近就业增收渠道，增强脱贫人口增收致富内生动力和自我发展能力，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。